3.7 Grondbeleid

Met Hart van de Heuvelrug/ Vliegbasis Soesterberg brengen we versnipperde natuur weer met elkaar in verbinding en creëren we tegelijk ruimte voor woningen, bedrijven, zorg en recreatie.   
De gemeenten Soest en Zeist en de provincie hebben op 5 juni 2015 ingestemd met de samenwerkingsovereenkomsten Hart van de Heuvelrug en Vliegbasis Soesterberg. Doel van het programma Hart van de Heuvelrug is het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit, onder meer door twee ecologische verbindingen te maken. Belangrijk uitgangspunt in de uitvoering is dat de opbrengsten van de rode projecten (het ontwikkelen van woon- en werklocaties) zorgen voor de financiering van de groene projecten (ontwikkeling van natuur en recreatie). Daarnaast is het aantal hectare ontwikkeld gebied dat we toevoegen in balans met het aantal hectare aan natuurgebied. Het programma Hart van de Heuvelrug loopt in principe tot eind 2025. Gelet op de vertragingen in diverse projecten, door onder meer aanpassingen van wet- en regelgeving, intensieve en diverse juridische procedures, wordt deze datum voor de nog lopende projecten niet gehaald. Verlenging van de overeenkomsten wordt voorbereid. De provincie Utrecht is financieel eindverantwoordelijk voor het totale programma. We gaan in de begroting 2025 alleen in op de projecten die onder onze regie worden uitgevoerd.

Wat willen we bereiken?

We willen de laatste twee resterende natuuropgaven (laten) realiseren. Dit zijn de vergroening van Kamp van Zeist en de aanleg van de ecologische corridor over Camp New Amsterdam.
De B.V. Hart van de Heuvelrug gaat in onze opdracht de woningbouwgronden van Sortie 16, woonwijk Vliegbasis en de kavels Westflank uitgeven. In totaal circa 450 woningen. Daarna worden de gronden uitgegeven aan ontwikkelaars en particulieren.
De B.V. Hart van de Heuvelrug laat in onze opdracht de PFAS verontreiniging van de bodem en het grondwater op de voormalige vliegbasis saneren.

Wat gaan we daarvoor doen?

We laten de opstallen en verharding slopen en bereiden de inrichting van het natuurgebied Kamp van Zeist (15 hectare) voor. Defensie en het Rijksvastgoedbedrijf voeren de inrichting van ecologische corridor over Camp New Amsterdam (14 hectare) uit.
Voor de woningbouwopgaven is de B.V. Hart van de Heuvelrug de entiteit die de uitvoering op zich gaat nemen. Zij zorgt ervoor dat de ruimtelijke procedures worden doorlopen en de benodigde ontheffingen /vergunningen voor flora en fauna-activiteiten zijn aangevraagd danwel afgerond, het beeldkwaliteitsplan voor Woonwijk Vliegbasis is vastgesteld en het civieltechnisch basisplan is gereed, zodat bouwrijp maken van de plangebieden kan worden gestart. Zij bereidt ook de tenderprocedures voor om de gronden te kunnen uitgeven. 
De werkzaamheden voor de PFAS sanering van zowel de voormalige brandweerkazerne als de voormalige tankplaats bestaan uit: het afronden saneringsplan op hoofdlijnen; het doorlopen procedures beschikkingen, vergunningen en ontheffingen, het opstellen van plannen van aanpak (deelplannen) en werkbestekken en het doorlopen van de diverse benodigde aanbestedingsprocedures. Daarna kan de sanering worden gestart. 

Financiën en financiële risico's

Begroting 2025

De begroting 2025 van het programma Hart van de Heuvelrug/Vliegbasis Soesterberg is gebaseerd op de Mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2024 en de Grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2024, beide vastgesteld op 1 februari 2024.  
 De prognose voor de gebiedsontwikkeling als geheel is als volgt:

Jaarschijf 2025
Voor de onderdelen waarvan de uitvoering bij ons ligt, zijn de ramingen van jaarschijf 2025 uit de Grex2024 in de begroting opgenomen. Daar waar de ontwikkelingen in 2024 aanleiding geven tot aanpassingen en/of verschuivingen, wordt een wijzigingsvoorstel van de raming via de P&C-cyclus van 2025 verwerkt. 

De totale begroting voor de uitvoering van het programma Hart van de Heuvelrug / Vliegbasis Soesterberg in 2025 ziet er als volgt uit:

De lasten en baten van de uitvoering van de GREX-en zijn begroot op programma 1 van de Begroting 2025 en worden aan het einde van het jaar overgeboekt naar de Voorraden. Daarmee is het saldo op programma 1 met betrekking tot het Programma Hart van de Heuvelrug / Vliegbasis Soesterberg nul.
Het verwachte verloop van de reserve is:

Risico's en te treffen beheersmaatregelen
De belangrijkste risico’s van Hart van de Heuvelrug/ Vliegbasis Soesterberg staan opgenomen in de paragraaf weerstandvermogen 3.2.3.